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環(huán)境影響評價(jià)

來源:百度 | 作者:江西奧華環(huán)?？萍加邢薰?/span> | 發(fā)布時(shí)間: 2019-07-09 | 2681 次瀏覽 | 分享到:

環(huán)境影響評價(jià)是建立在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、污染物擴(kuò)散規(guī)律、環(huán)境質(zhì)量對人體健康影響、自然界自凈能力等基礎(chǔ)上發(fā)展而來的一門科學(xué)技術(shù)，其功能包括判斷功能、預(yù)測功能、選擇功能和導(dǎo)向功能。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2002年施行）規(guī)定：環(huán)境影響評價(jià)，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強(qiáng)制規(guī)定環(huán)境影響評價(jià)為指導(dǎo)人們開發(fā)活動的必須行為，成為環(huán)境影響評價(jià)制度，是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。
環(huán)境影響評價(jià)按時(shí)間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)及環(huán)境影響后評價(jià)；按評價(jià)對象分為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)；按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等。
環(huán)境影響評價(jià)的基本內(nèi)容包括：建設(shè)方案的具體內(nèi)容，建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境本底狀況，項(xiàng)目建成實(shí)施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害，防止這些影響和損害的對策措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。

簡述

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》（2002年施行）規(guī)定：環(huán)境影響評價(jià)，是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。法律強(qiáng)制規(guī)定環(huán)境影響評價(jià)為指導(dǎo)人們開發(fā)活動的必須行為，成為環(huán)境影響評價(jià)制度，是貫徹“預(yù)防為主”環(huán)境保護(hù)方針的重要手段。

環(huán)境影響評價(jià)按時(shí)間順序分為環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)及環(huán)境影響后評價(jià)；按評價(jià)對象分為規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)；按環(huán)境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)等。

環(huán)境影響評價(jià)的基本內(nèi)容包括：建設(shè)方案的具體內(nèi)容，建設(shè)地點(diǎn)的環(huán)境本底狀況，項(xiàng)目建成實(shí)施后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響和損害，防止這些影響和損害的對策措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。

定義

環(huán)境影響評價(jià)廣義指對擬議中的人為活動（包括建設(shè)項(xiàng)目、資源開發(fā)、區(qū)域開發(fā)、政策、立法、法規(guī)等）可能造成的環(huán)境影響，包括環(huán)境污染和生態(tài)破壞，也包括對環(huán)境的有利影響進(jìn)行分析、論證的全過程，并在此基礎(chǔ)上提出采取的防治措施和對策。

狹義指對擬議中的建設(shè)項(xiàng)目在興建前即可行性研究階段，對其選址、設(shè)計(jì)、施工等過程，特別是運(yùn)營和生產(chǎn)階段可能帶來的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測和分析，提出相應(yīng)的防治措施，為項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及建成投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。

分類

1、按照評價(jià)對象，環(huán)境影響評價(jià)可以分為：

(1).規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)；

(2).建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)。

2、按照環(huán)境要素，環(huán)境影響評價(jià)可以分為：

(1).大氣環(huán)境影響評價(jià)；

(2).地表水環(huán)境影響評價(jià)；

(3).聲環(huán)境影響評價(jià)：

(4).移生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)；

(5).固體廢物環(huán)境影響評價(jià)。

3、按照時(shí)間順序，環(huán)境影響評價(jià)一般分為：

(1).環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)；

(2).環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)；

(3).環(huán)境影響后評價(jià)。

環(huán)境影響后評價(jià)是在規(guī)劃或開發(fā)建設(shè)活動實(shí)施后，對環(huán)境的實(shí)際影響程度進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和評估。檢查對減少環(huán)境影響的措施落實(shí)程度和效果，驗(yàn)證環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的正確可靠性，判斷評價(jià)提出的環(huán)保措施的有效性，對一些評價(jià)時(shí)尚未認(rèn)識到的影響進(jìn)行分析研究，并采取補(bǔ)救措施，消除不利影響。

技術(shù)原則

環(huán)境影響評價(jià)是一種過程，這種過程重點(diǎn)在決策和開發(fā)建設(shè)活動開始前，體現(xiàn)出環(huán)境影響評價(jià)的預(yù)防功能。決策后或開發(fā)建設(shè)活動開始，通過實(shí)施環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃和持續(xù)性研究，環(huán)境影響評價(jià)還在延續(xù)，不斷驗(yàn)證其評價(jià)結(jié)論，并反饋給決策者和開發(fā)者，進(jìn)一步修改和完善其決策和開發(fā)建設(shè)活動。為體現(xiàn)實(shí)施環(huán)評的這種作用，在環(huán)境影響評價(jià)的組織實(shí)施中必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，做到科學(xué)、公正和實(shí)用，并應(yīng)遵循以下基本技術(shù)原則：

1.與擬議規(guī)劃或擬建項(xiàng)目的特點(diǎn)相結(jié)合；

2.符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和法規(guī)；

3.符合流域、區(qū)域功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和城市發(fā)展總體規(guī)劃，布局合理；

4.符合清潔生產(chǎn)的原則；

5.符合國家有關(guān)生物化學(xué)、生物多樣性等生態(tài)保護(hù)的法規(guī)和政策；

6.符合國家資源綜合利用的政策：

7.符合國家土地利用的政策；

8.符合國家和地方規(guī)定的總量控制要求；

9.符合污染物達(dá)標(biāo)排放和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求；

10.正確識別可能的環(huán)境影響；

11.選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)測評價(jià)技術(shù)方法；

12.環(huán)境敏感目標(biāo)得到有效保護(hù)，不利環(huán)境影響最小化；